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18部門聯(lián)合印發(fā)最新行動計劃!這些與建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)!
發(fā)布日期:2024-03-30來源:建筑時報

3月26日,市場監(jiān)管總局會同中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等18部門聯(lián)合印發(fā)《貫徹實施〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動計劃(2024—2025年)》,就2024年至2025年貫徹實施《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》提出具體任務(wù)。


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全文如下:

 

貫徹實施《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》行動計劃(2024—2025年)

為扎實推動《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》(以下簡稱綱要)深入實施,錨定2025年發(fā)展目標(biāo),明確未來兩年重點工作,有序推進全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展,著力提升標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平,穩(wěn)步擴大標(biāo)準(zhǔn)制度型開放,不斷夯實標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ),使標(biāo)準(zhǔn)化在加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用,制定本行動計劃。

一、加強標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動

(一)強化關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)。在集成電路、半導(dǎo)體材料、生物技術(shù)、種質(zhì)資源、特種橡膠,以及人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、北斗規(guī)模應(yīng)用等關(guān)鍵領(lǐng)域集中攻關(guān),加快研制一批重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。強化基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),盡快出臺產(chǎn)業(yè)急需標(biāo)準(zhǔn)。建立健全數(shù)據(jù)跨境傳輸和安全等標(biāo)準(zhǔn)。實施信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)行動,瞄準(zhǔn)下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)演進路線等新場景升級,強化區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),開展6G、IPv6、區(qū)塊鏈、分布式數(shù)字身份分發(fā)等核心標(biāo)準(zhǔn)研究。〔國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、國家衛(wèi)生健康委、中央網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、國家數(shù)據(jù)局牽頭,各有關(guān)部門和地方人民政府有關(guān)主管部門按職責(zé)分工負責(zé)。以下均需地方人民政府有關(guān)主管部門負責(zé),不再列出〕

(二)完善科技成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化機制。出臺推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動發(fā)展的指導(dǎo)意見。完善重大科技項目與標(biāo)準(zhǔn)化工作的聯(lián)動機制,在科技計劃項目中統(tǒng)籌設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)研究任務(wù)和考核目標(biāo),推動項目立項與標(biāo)準(zhǔn)研制同步部署、同步進行、同步完成。健全科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的評價指標(biāo)體系和服務(wù)機制,以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)科技成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。推動將標(biāo)準(zhǔn)納入科技獎勵范疇。完善標(biāo)準(zhǔn)與專利協(xié)同政策。制定實施國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件管理辦法,加快前沿技術(shù)成果標(biāo)準(zhǔn)化進程。強化標(biāo)準(zhǔn)研制融入國家技術(shù)創(chuàng)新中心等共性技術(shù)平臺建設(shè),縮短標(biāo)準(zhǔn)研制周期。強化下一代互聯(lián)網(wǎng)、元宇宙、合成生物等新興領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)研究,加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化項目研究組。建立共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計劃項目產(chǎn)出國家標(biāo)準(zhǔn)立項預(yù)評審綠色通道,推動形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率達到50%以上?!部萍疾俊⑹袌霰O(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,中央網(wǎng)信辦、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國科學(xué)院、中國工程院等按職責(zé)分工負責(zé)〕

二、提升現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平

(三)健全產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系。制修訂精密減速器、高端軸承、車規(guī)級汽車芯片等核心基礎(chǔ)零部件(元器件)共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推動解決產(chǎn)品高性能、高可靠性、長壽命等關(guān)鍵問題。強化粉末床熔融等增材制造工藝標(biāo)準(zhǔn)研制,健全元器件封裝及固化、新型顯示薄膜封裝等電子加工基礎(chǔ)工藝標(biāo)準(zhǔn)。推動高端金屬材料、新型高分子材料和電子專用材料標(biāo)準(zhǔn)制定。加快補齊研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造等工業(yè)軟件標(biāo)準(zhǔn)短板。制修訂一批工業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),助推產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化?!补I(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負責(zé)〕

(四)強化產(chǎn)業(yè)融合標(biāo)準(zhǔn)制定。圍繞數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,加快研制物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),健全標(biāo)準(zhǔn)體系,推動傳統(tǒng)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提檔升級,完善企業(yè)技術(shù)改造標(biāo)準(zhǔn)。實施高端裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化強基工程,持續(xù)完善信息化和工業(yè)化融合標(biāo)準(zhǔn)體系,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、大中小企業(yè)融通、綠色降碳等關(guān)鍵領(lǐng)域,加快技術(shù)應(yīng)用、模式創(chuàng)新、分級分類、測試評價、互聯(lián)互通等數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵急需標(biāo)準(zhǔn)制修訂,有序推進企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)。深化智能制造等標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點,推動礦山、冶金、石化、機械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級。圍繞先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合,健全服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)體系,強化個性化定制共享制造、全生命周期管理、總集成總承包等服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)制定。圍繞金融和實體經(jīng)濟融合,重點研制普惠金融、跨境金融服務(wù)、數(shù)字金融、風(fēng)險防控等標(biāo)準(zhǔn),防范化解金融風(fēng)險,有效服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展?!仓醒刖W(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家數(shù)據(jù)局、國家礦山安監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

(五)推動產(chǎn)品和服務(wù)消費標(biāo)準(zhǔn)升級。實施加強消費品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動,加快大宗消費品標(biāo)準(zhǔn)升級迭代,建立健全消費品質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)體系,推動產(chǎn)品和服務(wù)消費體驗標(biāo)準(zhǔn)研制,以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引,推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新。制定支持協(xié)調(diào)統(tǒng)一的智能家居標(biāo)準(zhǔn),完善智能家電、電動家具家居用品標(biāo)準(zhǔn)體系。健全消費類電子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,促進多品種、多品牌智能電子產(chǎn)品、移動通信終端產(chǎn)品、可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品的互聯(lián)互通。持續(xù)強化紡織服裝、鞋類箱包、家居裝飾裝修產(chǎn)品強制性國家標(biāo)準(zhǔn)與配套推薦性標(biāo)準(zhǔn)制修訂。重點完善“適老宜小”產(chǎn)品安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大智能產(chǎn)品、功能性產(chǎn)品等新興消費品標(biāo)準(zhǔn)供給。完善充電樁、電動汽車、動力電池等標(biāo)準(zhǔn),加快大功率直流充電系列標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用,研究制定充電樁安全強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,加快現(xiàn)代物流、跨境電子商務(wù)、共享經(jīng)濟、聯(lián)程聯(lián)運等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研制。研制基于平臺經(jīng)濟的大宗物資和散裝商品編碼等商貿(mào)、交通出行、物流等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),促進傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動文化和旅游領(lǐng)域服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,促進服務(wù)消費。健全體育標(biāo)準(zhǔn),制定并完善群眾健身、冰雪運動、體育賽事、體育場所、體育用品等標(biāo)準(zhǔn)?!彩袌霰O(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、工業(yè)和信息化部牽頭,國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、體育總局、國家能源局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

(六)加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。實施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)航工程,圍繞新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、民用航空、城市軌道交通、船舶與海洋工程裝備、安全應(yīng)急裝備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,適度超前研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。聚焦腦機接口、量子信息、生成式人工智能、元宇宙等領(lǐng)域,前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究。持續(xù)開展國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點示范,強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化示范引領(lǐng)?!补I(yè)和信息化部、科技部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,中央網(wǎng)信辦、交通運輸部、國家衛(wèi)生健康委、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局、中國民航局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

(七)完善產(chǎn)業(yè)鏈配套標(biāo)準(zhǔn)鏈。實施標(biāo)準(zhǔn)化助力重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈工程,健全工業(yè)母機、新型顯示等重要產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,組建工業(yè)母機等重點產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)合工作組,同步推動技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)學(xué)研用相關(guān)方面和專精特新中小企業(yè),聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈急需,加快研制配套標(biāo)準(zhǔn)。加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織聯(lián)絡(luò)聯(lián)動,推動上下游各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系有效銜接,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。建成國家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點50個,引領(lǐng)制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。〔工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負責(zé)〕

(八)加強新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。實施新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化專項行動,在移動通信網(wǎng)、固定寬帶網(wǎng)、空間信息、新型數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施重點領(lǐng)域,持續(xù)推進基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研制,加快健全標(biāo)準(zhǔn)體系,為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營和安全提供技術(shù)保障。充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)快速迭代優(yōu)勢,聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)等融合基礎(chǔ)設(shè)施重點領(lǐng)域,加快標(biāo)準(zhǔn)研制,釋放新型基礎(chǔ)設(shè)施效能?!补I(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

三、完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障

(九)持續(xù)健全碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系。加快健全重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算和報告標(biāo)準(zhǔn),加快研制產(chǎn)品碳足跡核算基礎(chǔ)通用國家標(biāo)準(zhǔn),制修訂碳排放核查程序、人員和機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn),推動鋼鐵、鋁、塑料、動力電池等重點產(chǎn)品碳排放強度、碳足跡等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)研制。鼓勵企業(yè)積極參與碳足跡核算相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)制定。穩(wěn)步提升重點行業(yè)能耗和用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),加快新興領(lǐng)域節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂,重點完善能耗計算、能效檢測、節(jié)能評估等配套標(biāo)準(zhǔn)。強化清潔能源利用,加快氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)供給,完善新型儲能標(biāo)準(zhǔn)體系。超前布局碳捕集利用與封存標(biāo)準(zhǔn)研究制定,促進關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與科技研發(fā)、示范推廣協(xié)同推進。制定陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測核算、省級溫室氣體清單標(biāo)準(zhǔn),健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳標(biāo)準(zhǔn)體系,制定水土保持碳匯標(biāo)準(zhǔn)?!矅野l(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、國家能源局、國家林草局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

(十)加強生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)研制。加快推進美麗中國建設(shè)重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定修訂。進一步完善大氣、水、土壤、噪聲、海洋、化學(xué)品、新污染物等污染防治標(biāo)準(zhǔn),制定飲用水水源環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),健全入河入海排污口監(jiān)督管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,研制20項家用電器、車輛、船舶、通用機械等產(chǎn)品噪聲相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。完善生物多樣性調(diào)查、評估與監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系,加快制定外來入侵物種防控與管理標(biāo)準(zhǔn),開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、保護與修復(fù)等標(biāo)準(zhǔn)研制。進一步完善地下水保護、利用、治理標(biāo)準(zhǔn)體系。開展全國生態(tài)狀況調(diào)查評估等技術(shù)規(guī)范編制。推動山水林田湖草沙冰多生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),研制一體化保護、修復(fù)、成效評估等相關(guān)指南,加快紅樹林、濱海濕地等生態(tài)修復(fù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。建立健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,完善環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)體系。加強生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用,推進以國家公園為主體的自然保護地體系國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。研究制定生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與管理標(biāo)準(zhǔn)。完善生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估標(biāo)準(zhǔn)體系。加強氣候變化監(jiān)測、預(yù)估、氣候風(fēng)險評估、氣候變化適應(yīng)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究制定和應(yīng)用。加強射電天文臺、氣象雷達站、衛(wèi)星測控(導(dǎo)航站)、機場等重點領(lǐng)域電磁環(huán)境保護要求國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。〔工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、中國氣象局、國家林草局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

(十一)推進自然資源節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快推動國土空間規(guī)劃基礎(chǔ)通用類標(biāo)準(zhǔn)制定,研究制定國土空間規(guī)劃相關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn),逐步建設(shè)覆蓋規(guī)劃編制管理全流程的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。健全完善自然資源分等定級價格評估標(biāo)準(zhǔn)體系,開展耕地(土壤)資源質(zhì)量調(diào)查評價與監(jiān)測、質(zhì)量抽檢等標(biāo)準(zhǔn)研制。完善基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)。開展海洋地質(zhì)調(diào)查評價、海洋漁業(yè)資源調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)制修訂,完善海域使用、海島開發(fā)利用等海洋資源資產(chǎn)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),重點推進海水淡化與綜合利用、海洋可再生能源利用、海洋生物資源等標(biāo)準(zhǔn)研制。完善集蓄雨水、礦坑(井)水、微咸水等非常規(guī)水源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)?!矅野l(fā)展改革委、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、國家能源局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

(十二)推動生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。建立健全農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),加強綠色投入品、農(nóng)業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)制修訂,不斷加強秸稈、畜禽糞污、農(nóng)藥包裝廢棄物等農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)研制。制修訂高耗水工業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)。加強工業(yè)企業(yè)減污降碳、節(jié)能節(jié)水節(jié)材、資源綜合利用、綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈、產(chǎn)品綠色設(shè)計等標(biāo)準(zhǔn)研制,探索研究數(shù)字賦能工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn),研制尾礦、煤矸石、冶煉渣、磷石膏等產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用標(biāo)準(zhǔn)。實施清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系編制通則,健全清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,開展60項循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化試點示范建設(shè)。制修訂建筑垃圾資源化利用等標(biāo)準(zhǔn)。加快完善綠色采購、綠色流通、綠色評定等綠色供應(yīng)鏈評價標(biāo)準(zhǔn)。完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。〔國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會等按職責(zé)分工負責(zé)〕

(十三)強化生活方式綠色低碳引領(lǐng)。持續(xù)擴大綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍,修訂綠色產(chǎn)品評價通則。完善食品化妝品、快遞物流等限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn)。深入實施制止餐飲浪費等國家標(biāo)準(zhǔn)。制修訂生活垃圾分類和處理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定高耗水服務(wù)業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)。建立學(xué)校、綠色場館等評價標(biāo)準(zhǔn),推廣應(yīng)用綠色醫(yī)院建筑評價標(biāo)準(zhǔn),推動公共機構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型?!矅野l(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、商務(wù)部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、國管局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

四、推進城鄉(xiāng)建設(shè)和社會建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展

(十四)實施鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化行動。夯實保障糧食安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ),建立健全種業(yè)振興、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量建設(shè)保護、農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測防控、農(nóng)田水利管護、農(nóng)資質(zhì)量和基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),加強智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量控制、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分等分級標(biāo)準(zhǔn)制修訂。健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,制定農(nóng)產(chǎn)品品牌評價、主要糧油作物農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品減損增效及鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)。制修訂農(nóng)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)700項,農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。強化數(shù)字鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村房屋和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理,村級綜合服務(wù)設(shè)施和無障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)制定。加快農(nóng)村改廁、生活污水、垃圾治理、村莊綠化保潔照明等農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)100個、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地300個。〔農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,中央網(wǎng)信辦、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家糧食和儲備局、國家林草局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

(十五)推進新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。開展城市標(biāo)準(zhǔn)化行動,研究制定城市體檢評估標(biāo)準(zhǔn),完善城市更新相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推進城市設(shè)計、城市生態(tài)修復(fù)、城市歷史文化保護傳承與風(fēng)貌塑造、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動建立城市運行管理服務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)體系,加強城市基礎(chǔ)設(shè)施運行與監(jiān)測、城市綜合管理與監(jiān)督、城市公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)與評價等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定實施。加強城市交通標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提升規(guī)劃建設(shè)運營協(xié)同銜接水平。健全海綿城市、宜居城市、公園城市等城鎮(zhèn)人居環(huán)境領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)國際化創(chuàng)新型城市創(chuàng)建,開展30個城市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新綜合試點。〔住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、國家數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

(十六)提升行政管理標(biāo)準(zhǔn)化效能。完善行政管理和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,健全行政許可、政務(wù)服務(wù)中心、全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)事項辦理、便民熱線運行等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn),加強行政審批、政務(wù)服務(wù)線上線下融合、機關(guān)事務(wù)管理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用。研究制定政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序評估評價標(biāo)準(zhǔn)?!仓醒刖W(wǎng)信辦、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、國管局等按職責(zé)分工負責(zé)〕加快推動公共資源交易、公平競爭、執(zhí)法監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進經(jīng)營主體信用監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),健全全國統(tǒng)一的信用監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),維護公平競爭的市場秩序。持續(xù)推進基層市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)?!矅野l(fā)展改革委、司法部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、國家知識產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

(十七)強化社會治理標(biāo)準(zhǔn)化工作力度。實施社會治理標(biāo)準(zhǔn)化行動,制定實施社會治安防控、鄉(xiāng)村治理、網(wǎng)絡(luò)空間治理等領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點100項以上,推動社會治理標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用。加強機構(gòu)治理領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化前瞻研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動組織治理、合規(guī)管理等領(lǐng)域國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)同步研制和轉(zhuǎn)化。開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急能力評估、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、數(shù)據(jù)交易服務(wù)安全、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全評估、個人信息安全合規(guī)審計、人工智能安全治理、網(wǎng)絡(luò)身份認證基礎(chǔ)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)研制,推動建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)驗證點,提升網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全治理效能?!仓醒刖W(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、國家數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

(十八)實施公共安全標(biāo)準(zhǔn)化筑底工程。加快城鎮(zhèn)燃氣、危險化學(xué)品、煙花爆竹、石油天然氣開采、粉塵防爆、危險作業(yè)、特種設(shè)備、個體防護裝備以及事故調(diào)查統(tǒng)計等安全領(lǐng)域強制性標(biāo)準(zhǔn)制修訂,建立緊急狀態(tài)下公共安全標(biāo)準(zhǔn)快速轉(zhuǎn)化和發(fā)布機制。〔市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、應(yīng)急管理部牽頭,各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負責(zé)〕加強應(yīng)急預(yù)案管理、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急避難場所、滅火和應(yīng)急救援作戰(zhàn)訓(xùn)練與裝備、森林草原消防裝備、救災(zāi)和應(yīng)急物資保障等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制?!补膊?、交通運輸部、水利部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、中國氣象局、國家礦山安監(jiān)局、國家消防救援局、中國地震局等按職責(zé)分工負責(zé)〕健全大型活動安全、爆炸物品管理等標(biāo)準(zhǔn),完善法庭科學(xué)、道路交通管理和執(zhí)法辦案管理中心標(biāo)準(zhǔn)體系,推動建設(shè)法庭科學(xué)領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)驗證點?!补I(yè)和信息化部、公安部、司法部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)等按職責(zé)分工負責(zé)〕加快安全防范視頻監(jiān)控系統(tǒng)要求、視頻編解碼技術(shù)、視頻圖像分析、邊界安全交互等標(biāo)準(zhǔn)研制,為公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)提供技術(shù)支撐。推動建立生物安全標(biāo)準(zhǔn)體系。〔中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國家衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負責(zé)〕

(十九)實施基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程。健全基礎(chǔ)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基本養(yǎng)老服務(wù)、公共文化體育、殘疾人服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。推動基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點經(jīng)驗共享,在京津冀、長三角、粵港澳等重點區(qū)域樹立一批示范標(biāo)桿?!矅野l(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,教育部、民政部、人力資源和社會保障部、文化和旅游部、體育總局、中國殘聯(lián)等部門按職責(zé)分工負責(zé)〕加強醫(yī)療器械風(fēng)險管理、質(zhì)量管理等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研制,健全高端醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)體系,推進醫(yī)用機器人、新型生物醫(yī)用材料、分子診斷技術(shù)等新興領(lǐng)域醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)研制,完善高風(fēng)險傳染性疾病診斷、防護醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)體系。推動公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系升級改造,加快公共場所衛(wèi)生、公共環(huán)境健康調(diào)查監(jiān)測等標(biāo)準(zhǔn)制定實施。進一步完善中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系,推進中醫(yī)病證診斷、臨床療效評價等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。推動建立醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)體系。〔工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局、國家藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé)〕

(二十)推進養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項行動。升級養(yǎng)老和家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,開展居家養(yǎng)老服務(wù)、老年助餐、認知障礙照護、嬰幼兒照護等托育服務(wù)、家政電商標(biāo)準(zhǔn)制修訂。建設(shè)養(yǎng)老和家政服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點示范項目80個,強化養(yǎng)老、家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用?!裁裾俊⑸虅?wù)部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負責(zé)〕制修訂50項適老化改造國家標(biāo)準(zhǔn),推動家居環(huán)境、交通出行、社區(qū)服務(wù)、康復(fù)輔助器具等標(biāo)準(zhǔn)適老化升級,為老年人創(chuàng)造更加舒適便利的環(huán)境?!步煌ㄟ\輸部、民政部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、中國殘聯(lián)等按職責(zé)分工負責(zé)〕

五、實施標(biāo)準(zhǔn)國際化躍升工程

(二十一)拓展國際標(biāo)準(zhǔn)化合作伙伴關(guān)系。積極踐行開放包容、共同合作的國際標(biāo)準(zhǔn)化理念,發(fā)展互利共贏的標(biāo)準(zhǔn)化合作伙伴關(guān)系。持續(xù)完善多雙邊合作機制,加強世界貿(mào)易組織框架下標(biāo)準(zhǔn)合作,不斷深化東北亞、亞太、歐洲、東盟等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化合作,進一步拓展與非洲、泛美、海灣阿拉伯國家、大洋洲等區(qū)域和國家的標(biāo)準(zhǔn)化合作關(guān)系,加強金磚國家、亞太經(jīng)合組織、上合組織、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定等框架下的標(biāo)準(zhǔn)化交流與合作?!彩袌霰O(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,中央網(wǎng)信辦、外交部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家國際發(fā)展合作署、全國工商聯(lián)等按職責(zé)分工負責(zé)〕

(二十二)深化共建“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。推動共建“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項目建設(shè),與共建國家開展人員交流培訓(xùn),以標(biāo)準(zhǔn)化合作促進產(chǎn)業(yè)和經(jīng)貿(mào)合作。加強與共建“一帶一路”國家的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略對接和重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)互認,進一步完善“一帶一路”共建國家標(biāo)準(zhǔn)信息平臺,開展標(biāo)準(zhǔn)化信息交流,為共建國家提供標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。鼓勵國內(nèi)企事業(yè)單位在國際貿(mào)易、海外工程建設(shè)、技術(shù)交流合作過程中,加強與共建國家在技術(shù)層面的標(biāo)準(zhǔn)合作。〔市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,外交部、國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、國家國際發(fā)展合作署等按職責(zé)分工負責(zé)〕

(二十三)深度參與國際標(biāo)準(zhǔn)組織治理。充分發(fā)揮我國擔(dān)任國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)常任理事國和國際電信聯(lián)盟(ITU)理事國的作用,積極履行國際食品法典委員會(CAC)、世界動物衛(wèi)生組織(WOAH)理事國和成員國責(zé)任義務(wù),積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)組織重要政策規(guī)則制定,做好本地化實施應(yīng)用,參加各技術(shù)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)路線圖、白皮書、標(biāo)準(zhǔn)化效益評估報告等研究編制工作,凝練實踐經(jīng)驗,提出中國建議。按照國際標(biāo)準(zhǔn)組織需求選派工作人員,支持國際標(biāo)準(zhǔn)組織來華舉辦各類會議活動。支持國際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織來華落駐。〔市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負責(zé)〕

(二十四)積極推動國際標(biāo)準(zhǔn)研制。積極參加ISO、IEC、ITU等國際標(biāo)準(zhǔn)組織,聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)、世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇(WP29)等行業(yè)性國際組織活動,國際物品編碼組織(GS1)等國際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織活動。鼓勵國內(nèi)企事業(yè)單位積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)組織、行業(yè)性國際組織和各類國際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織活動,貢獻中國智慧。深入?yún)⑴c碳達峰碳中和、數(shù)字技術(shù)、熱帶特色農(nóng)業(yè)等重點領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動在溫室氣體減排、能源清潔低碳高效利用、新型電力系統(tǒng)、綠色可持續(xù)金融、礦山安全、航運貿(mào)易數(shù)字化、信息通信、物品編碼與自動識別等領(lǐng)域制定一批國際標(biāo)準(zhǔn)。打造一批重點領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新團隊。〔市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、工業(yè)和信息化部牽頭,各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負責(zé)〕

(二十五)健全穩(wěn)步擴大標(biāo)準(zhǔn)制度型開放機制。制定實施穩(wěn)步擴大標(biāo)準(zhǔn)制度型開放指導(dǎo)意見,加快我國標(biāo)準(zhǔn)化對外開放步伐。進一步提高我國標(biāo)準(zhǔn)化工作的公開性和透明度,保障外商投資企業(yè)依法平等參與我國標(biāo)準(zhǔn)化工作,支持中小微企業(yè)、民營企業(yè)等各類經(jīng)營主體參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂,支持民營企業(yè)牽頭設(shè)立國際性產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織。促進國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)組織與國際標(biāo)準(zhǔn)組織的國內(nèi)對口單位協(xié)同發(fā)展,推動全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(以下簡稱技術(shù)委員會)與國際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機構(gòu)一致性程度達到90%以上。持續(xù)開展國際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤研究,加快轉(zhuǎn)化先進適用國際標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率達到85%以上。大力推進國家標(biāo)準(zhǔn)外文版編譯工作,鼓勵行業(yè)和地方根據(jù)需要制定標(biāo)準(zhǔn)外文版。支持自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港根據(jù)運行實踐提出標(biāo)準(zhǔn)需求。〔市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,外交部、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家國際發(fā)展合作署、全國工商聯(lián)等按職責(zé)分工負責(zé)〕

六、深化標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新

(二十六)提升標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量。健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)體系,強化事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重點工業(yè)產(chǎn)品、安全生產(chǎn)、特種設(shè)備、社會治安等領(lǐng)域強制性國家標(biāo)準(zhǔn)制定,進一步提高強制性國家標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面、權(quán)威性。系統(tǒng)優(yōu)化推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)體系。強化推薦性標(biāo)準(zhǔn)與強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套。開展推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)采信團體標(biāo)準(zhǔn)工作。加快國家標(biāo)準(zhǔn)樣品研制。〔市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負責(zé)〕深入實施團體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計劃,培育一批優(yōu)秀的團體標(biāo)準(zhǔn)組織,推進團體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范,促進團體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展,制定一批填補空白、引領(lǐng)發(fā)展的高水平團體標(biāo)準(zhǔn)。實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,增強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”有效性、影響力,形成以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑”帶動產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的格局?!彩袌霰O(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、民政部牽頭,中國科協(xié)、全國工商聯(lián)等按職責(zé)分工負責(zé)〕

(二十七)提高標(biāo)準(zhǔn)管理水平。持續(xù)優(yōu)化政府頒布標(biāo)準(zhǔn)制定流程、平臺和工具,強化標(biāo)準(zhǔn)制修訂全生命周期管理,加強標(biāo)準(zhǔn)維護更新、升級迭代。進一步提高國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂效率,實現(xiàn)新立項國家標(biāo)準(zhǔn)平均制定周期縮短至18個月以內(nèi)。加強標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計分析。加強行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)備案管理。建立國家統(tǒng)籌的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作機制。加強團體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)與監(jiān)督。制定團體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法,健全團體標(biāo)準(zhǔn)良好行為評價機制,規(guī)范團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。推動落實企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進辦法,實施標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)制度,培育一批標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型標(biāo)桿企業(yè)。完善標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)制度,加大標(biāo)準(zhǔn)版權(quán)保護力度?!彩袌霰O(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負責(zé)〕

(二十八)加強標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用。積極開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn),豐富宣傳形式、渠道和載體,廣泛傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念、知識和方法。加強標(biāo)準(zhǔn)化試點示范建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),改進試點示范項目管理,提高試點示范質(zhì)量和效益,凝煉可復(fù)制、可推廣的實踐經(jīng)驗和典型模式,發(fā)揮輻射帶動作用。〔市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負責(zé)〕鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機構(gòu)入駐國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范地區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家先進制造業(yè)集群等,鼓勵集群促進機構(gòu)參與標(biāo)準(zhǔn)化研究與標(biāo)準(zhǔn)制修訂,鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)入駐集群促進機構(gòu),鼓勵集群促進機構(gòu)參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,培育世界級先進制造業(yè)集群等,形成集聚式發(fā)展效應(yīng)。持續(xù)推進標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分析報告試點,開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計評價。健全對標(biāo)達標(biāo)工作機制,引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)先進標(biāo)準(zhǔn)提高水平?!矅野l(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、國家統(tǒng)計局、全國工商聯(lián)等按職責(zé)分工負責(zé)〕

(二十九)強化標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督。制定實施關(guān)于加強標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見,在宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)推進、行業(yè)管理、市場準(zhǔn)入、金融信貸、政府采購和招投標(biāo)中積極應(yīng)用先進標(biāo)準(zhǔn),在認證認可、檢驗檢測等質(zhì)量監(jiān)管活動中嚴格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全法規(guī)和政策文件引用標(biāo)準(zhǔn)機制,鼓勵相關(guān)單位開展標(biāo)準(zhǔn)和法律銜接信息服務(wù)。健全標(biāo)準(zhǔn)實施信息反饋機制和標(biāo)準(zhǔn)實施數(shù)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計制度,加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)測站點和強制性標(biāo)準(zhǔn)實施情況統(tǒng)計分析點,常態(tài)化開展重點強制性標(biāo)準(zhǔn)的實施情況統(tǒng)計分析。建立健全標(biāo)準(zhǔn)實施效果評估機制,推進國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及團體標(biāo)準(zhǔn)實施效果評估,開展標(biāo)準(zhǔn)實施效果評估范例征集推廣工作。建立標(biāo)準(zhǔn)制定投訴舉報和監(jiān)督檢查機制,搭建全國標(biāo)準(zhǔn)制定投訴舉報平臺,接受社會各界對各類標(biāo)準(zhǔn)制定活動、技術(shù)委員會工作和標(biāo)準(zhǔn)審評工作的監(jiān)督。開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督抽查,加強標(biāo)準(zhǔn)編號、復(fù)審和備案監(jiān)督。持續(xù)推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度實施,強化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開數(shù)據(jù)歸集和分析,推動將企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)符合標(biāo)準(zhǔn)情況納入社會信用體系建設(shè)。〔市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負責(zé)〕

七、夯實標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)

(三十)深化標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)理論研究。持續(xù)支持高等院校、科研院所、標(biāo)準(zhǔn)化研究機構(gòu)加強標(biāo)準(zhǔn)化共性理論探索和實踐應(yīng)用研究。持續(xù)推進標(biāo)準(zhǔn)制度型開放,深入開展全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)、數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(DEPA)等高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對我國標(biāo)準(zhǔn)化工作需求研究,加強世界貿(mào)易組織技術(shù)性貿(mào)易措施協(xié)定(WTO/TBT)和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定(WTO/SPS)標(biāo)準(zhǔn)工作研究。開展合規(guī)管理、環(huán)境社會治理(ESG)、邊境后規(guī)則等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化研究。積極推進標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化研究,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系框架,開展標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化試點。充分發(fā)揮中國標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會智庫作用,強化國際國內(nèi)重要標(biāo)準(zhǔn)化事項專家論證及決策咨詢?!彩袌霰O(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)、科技部、商務(wù)部、中國工程院牽頭,各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負責(zé)〕

(三十一)加強標(biāo)準(zhǔn)試驗驗證。制定國家標(biāo)準(zhǔn)驗證點建設(shè)與管理辦法,對標(biāo)準(zhǔn)驗證點建設(shè)運行和標(biāo)準(zhǔn)驗證項目實施一體化管理。設(shè)立不少于50個國家標(biāo)準(zhǔn)驗證點。推動檢驗測試方法、檢驗設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)樣品等自主創(chuàng)新、協(xié)同配套。圍繞新興領(lǐng)域和優(yōu)勢領(lǐng)域,參與國際標(biāo)準(zhǔn)驗證,為中外標(biāo)準(zhǔn)體系兼容和互認提供有力支撐。推動標(biāo)準(zhǔn)與計量、認證認可、檢驗檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施要素一體化發(fā)展。〔市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負責(zé)〕

(三十二)強化標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機構(gòu)支撐。推動建成一批國際一流的綜合性、專業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)化科研機構(gòu)。進一步完善專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系,圍繞前沿技術(shù)和新興領(lǐng)域前瞻布局,加快培育新型標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織。針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級標(biāo)準(zhǔn)化需求,規(guī)劃新建一批標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化總體組作用,研究建立新材料標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)籌機制,推進跨行業(yè)、跨領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同發(fā)展。推進技術(shù)組織聯(lián)絡(luò)機制實施,暢通技術(shù)組織體系微循環(huán)。深化推進考核評估,試點開展委員履職能力評估工作。推進技術(shù)委員會分類管理、動態(tài)管理,實現(xiàn)“能進能出”。〔市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負責(zé)〕

(三十三)加強多層次標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍建設(shè)。加強標(biāo)準(zhǔn)化普通高等教育,推進標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)職業(yè)教育,推進標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域職業(yè)教育與繼續(xù)教育融合發(fā)展。開展全國標(biāo)準(zhǔn)化人才分類統(tǒng)計,建設(shè)全國標(biāo)準(zhǔn)化人才分類培養(yǎng)數(shù)據(jù)庫,建設(shè)一批國家級標(biāo)準(zhǔn)化人才教育實習(xí)實訓(xùn)基地。推廣“科研團隊+標(biāo)準(zhǔn)研制團隊”融通發(fā)展模式,培養(yǎng)選拔一批標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)軍人才。培育一批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)。鼓勵技術(shù)委員會參與高校標(biāo)準(zhǔn)化課程體系、技術(shù)委員會實訓(xùn)基地建設(shè),協(xié)同推進標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)建設(shè)和師資培養(yǎng)。進一步豐富標(biāo)準(zhǔn)云課、委員網(wǎng)絡(luò)講堂課程資源,廣泛開展標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)。依托行業(yè)、地方、科研機構(gòu)和高校,建設(shè)一批國際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地,持續(xù)開展國際標(biāo)準(zhǔn)青年英才選培活動?!步逃?、人力資源社會保障部、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)等按職責(zé)分工負責(zé)〕

八、組織實施

(三十四)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮國務(wù)院有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機制作用,研究制定標(biāo)準(zhǔn)化重大政策,協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化重大事項。不斷健全各地區(qū)各有關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)同推進領(lǐng)導(dǎo)機制,更好發(fā)揮政府績效評價和政績考核的“指揮棒”作用,統(tǒng)籌提升標(biāo)準(zhǔn)化工作效能。全面開展綱要實施效果評估,把評估結(jié)果作為制定“十五五”標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。各地區(qū)各有關(guān)部門要將標(biāo)準(zhǔn)化工作與本地區(qū)本部門發(fā)展規(guī)劃有效銜接、同步推進。〔國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)等按職責(zé)分工負責(zé)〕

(三十五)加強政策支持。各地區(qū)各有關(guān)部門要對照綱要及本輪行動計劃要求,細化責(zé)任分工,抓緊工作部署,加強協(xié)同配合,確保任務(wù)落實落細。按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵,開展中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎評選工作,支持地方和行業(yè)部門按規(guī)定開展標(biāo)準(zhǔn)化表彰獎勵。推動標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科體系建設(shè),打通標(biāo)準(zhǔn)化科技工作者上升通道。完善標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計工作制度,建立健全標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計工作程序,加強統(tǒng)計結(jié)果應(yīng)用,開展標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展?fàn)顩r總體分析,發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展年度報告。〔市場監(jiān)管總局(國家標(biāo)準(zhǔn)委)牽頭,各有關(guān)部門和單位按職責(zé)分工負責(zé)〕

 


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